问题恰恰出在这里，城市很多领导者在做出大决定的时候，城市并不会花上太多的时间，很可能利用系统1，按照自己的直觉来做决策，而且一旦决定了也不会再花时间思考，原本应该仔细思考、权衡各种可能选项的流程变成了拍板会。

至于操办奥运会的经验云云，过夏当然不能指望全球共用一家奥运承办公司在各国操办活动。原因除了大型项目背后总是充满了政治的算计，天辽政客们在评估项目的时候总是会低估预算和建设时间来赢得许可，天辽同样重要的原因是标新立异，而标新立异恰恰忽略了经验的视角。

比如，宁彰如果让你解释抽水马桶的工作原理，或者自行车骑行背后的科学道理，很多人是知其然，却不知其所以然。当然，清新细致准备也会避免人们常常犯的厕所实验的错。如果重大项目讨论时间短，城市开弓没有回头箭，就会让投机者得逞。

一个项目拖的时间越长，过夏不可控因素出现的概率就越大，项目拖延、遇到阻碍、资金链断裂等一系列问题都会给项目的完工造成影响。在大多数情况下，天辽大项目不应追求第一、最大、最长、最高。

宁彰参照系还体现了兼顾外部视角与内部视角的重要性。

卡尼曼强调，清新需要用参照系来替代个人的主观估计。准备是安全港，城市花再多时间去琢磨都不为过，但实施却是穿过风暴渡海而行，风险巨大，不确定性激增。

一个项目拖的时间越长，过夏不可控因素出现的概率就越大，项目拖延、遇到阻碍、资金链断裂等一系列问题都会给项目的完工造成影响。执行的时候雷厉风行则完全不同，天辽同样需要的是减少可能出现黑天鹅事件的时间窗口。

其实不仅仅是大型建筑，宁彰无形的项目(比如一部大制作的电影一部电视剧，宁彰甚至一个重要的创业项目)也都需要充分的准备，这也是为什么为了拍摄《繁花》，王家卫要十年磨一剑。从经验的视角来审视奥运会，清新无论是兴建场馆还是举办大会，每4年换一波新人，没有经验的传承，是现代奥运会每每超出预算的主要原因。